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La décentralisation au Burkina- Faso |
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ORIGINES DE LA DECENTRALISATION
Comme pour tout processus, on distingue plusieurs facteurs qui encouragent la décentralisation au Burkina Faso :
Origines internes de la décentralisation :
- Le facteur le plus déterminant est la volonté même du chef de l’Etat, Blaise Compaoré pour la décentralisation,
- La décentralisation peut contribuer à relégitimer l’État au niveau local. L’État est le plus souvent perçu comme un prolongement de l’administration coloniale qui ne s’adresse au village ou au quartier que pour collecter les taxes ou imposer ses politiques en tant que manifestation de l’État au niveau local. La collectivité locale peut changer cette image,
- Une pression, certes faible mais existante, de la société civile pour rapprocher les décisions des citoyens,
- Le transfert de compétences, donc de charges sans contrepartie de l’Etat (dotation) donc un allègement du budget de celui-ci,
- L’absence d’une demande exprimée fortement par la base pour la décentralisation, le rôle de l’État - particulièrement celui de la Commission nationale de la décentralisation - est crucial pour la réussite du processus. Ce processus vise un résultat : un État qui fournit le cadre national propice au développement qui sera d’abord local·
Et puis les habitants ont depuis longtemps l’habitude d’administrer leurs affaires ensemble :
Comme le précise Raogo Antoine Sawadogo, ex-ministre de l’administration territoriale, « …il faut savoir qu’avant cette décentralisation, le Burkina depuis les siècles était organisé au niveau bio-local à travers des villages, le village était l’échelon de base où commence une certaine forme d’organisation politique dans ce pays. Chaque village est doté d’un chef, ensuite un territoire et puis assez souvent des familles qui ont passé alliance entre elles pour la production des biens et des services et aussi pour la reproduction. Avant que la décentralisation n’intervienne, il était reconnu à chaque village des affaires propres. » http://www.lefaso.net/spip.php?article25915
Origines externes de la décentralisation :
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